兰州新区一季度招商引资遇挑战 多因素致资金到位率下滑
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所属地区:甘肃-兰州
发布日期:2025年08月14日
2024年一季度,兰州新区招商引资工作面临阶段性压力,到位资金规模同比显著回落,但工业增加值与固定资产投资仍保持双位数增长。数据显示,当期招商引资实际到位资金35.79亿元,同比下降40.6%,而规模以上工业增加值实现35.8%的增速,固定资产投资增长23.39%。这一反差现象反映出区域经济发展中的结构性调整特征。
一、主要经济指标呈现分化态势
在招商引资方面,兰州新区实际到位资金较去年同期减少24.4亿元,降幅超四成。分析认为,建设用地审批进度延缓、企业融资渠道收窄、征地补偿协调难度加大构成三大制约因素。与之形成对比的是,工业领域表现亮眼,5.01亿元的规模以上工业增加值虽增速低于预期目标24.2个百分点,但仍维持较高增长水平。固定资产投资完成31.68亿元,总量与增速分别较计划缺口3.32亿元和9.61个百分点。
二、土地要素保障不足制约项目落地
作为西北地区重要的产业承接区,兰州新区面临建设用地指标紧张问题。部分已签约项目因土地调规周期延长无法按期开工,直接影响资金到位进度。此外,新引进的装备制造、化工等项目对用地规模要求较高,现有土地供应节奏难以匹配企业投资需求。
三、企业融资环境变化影响投资决策
受宏观金融政策调整影响,部分拟投资企业出现信贷额度收缩现象。特别是新能源、新材料等资本密集型行业,银行授信审批周期延长导致项目启动资金到位延迟。同时,债券市场利率波动使得部分企业债务融资成本上升,暂时放缓了在兰州新区的投资计划。
四、征地拆迁协调难度加大
随着区域开发进入深水区,剩余征地工作涉及更多复杂权益关系。部分村镇集体土地上的历史遗留问题尚未完全解决,补偿标准协商进程缓慢,直接影响基础设施配套建设和项目进场施工。
五、多措并举破解发展瓶颈
针对当前挑战,兰州新区已启动三项应对机制:一是建立重点项目用地预审绿色通道,优先保障战略性产业供地;二是联合金融机构设立50亿元专项信贷资金池,对符合条件的企业给予贴息支持;三是成立由多部门组成的征地工作专班,推行"一项目一方案"的定制化服务。
六、长期发展动能仍在积聚
尽管短期数据承压,但兰州新区在产业集聚方面取得实质性进展。新材料产业园首批入驻企业进入设备调试阶段,生物医药基地完成核心厂房封顶,这些项目将为后续投资增长提供支撑。此外,区域铁路专用线、化工管廊等基础设施的陆续投用,将持续提升园区承载能力。
当前兰州新区正处于转型升级关键期,经济指标的短期波动并不改变其作为西北重要增长极的战略定位。通过优化要素配置、创新服务模式,区域发展质量有望在结构调整过程中实现新的提升。