甘肃兰州创新推行食品企业"驾照式"记分制强化食品安全监管-兰州产业园区

甘肃兰州创新推行食品企业"驾照式"记分制强化食品安全监管

食品制造业

所属地区：甘肃-兰州发布日期：2025年08月09日

为优化营商环境并加强食品安全全链条监管，甘肃兰州近期出台创新举措，通过实施违法违规行为记分管理制度，将食品安全监管与信用体系深度绑定。这项政策在强化行业自律的同时，也为招商引资营造了更透明的法治环境，通过量化评估机制引导企业规范经营，推动食品产业高质量发展。
一、首创"驾照式"管理模式
借鉴机动车驾驶证记分制度，甘肃对全省范围内取得食品生产经营许可的主体实行年度动态记分。根据最新管理办法，45类常见违法违规行为被划分为五个记分档次，其中使用非食品原料、添加禁用物质等严重违法行为单次即记12分，相当于直接触发"行业禁入"机制。
二、分级惩戒形成监管闭环
记分系统设置12分、6分、3分等差异化分值，年度累计达12分的企业将面临强制性停业整顿。监管部门特别建立了"累进式"处罚规则：对已存在高记分仍继续违规的企业，将在法定裁量范围内顶格处罚，形成"过罚相当"的惩戒体系。
三、信用联动实现精准监管
该制度创新性地将记分情况与企业信用等级直接挂钩：A级企业记满6分即降为B级，B级企业记满8分降为C级。配套实施差异化监管措施，A级企业享受季度检查，而D级企业将面临每周核查，重大节假日还可动态提升检查频次。
四、技术赋能提升监管效能
为确保制度落地，监管部门正加快建设智慧监管平台，通过电子许可证系统自动计算记分周期，并建立企业"信用健康码"公示制度。市场主体可通过终端设备实时查询记分状态，形成社会监督与行政监管的合力。
五、长效机制促进行业升级
此项改革是食品安全领域"放管服"改革的深化实践，通过量化指标替代自由裁量，既规范了执法标准，又为企业提供了明确的行为预期。分析指出，这种可量化的监管模式，有助于培育"良币驱逐劣币"的市场机制，为守规企业创造更公平的竞争环境。
目前该制度已在兰州新区开展试点，后续将结合实践情况逐步完善记分规则。监管部门强调，所有记分信息均纳入国家企业信用信息公示系统，实现跨部门联合惩戒，切实筑牢食品安全防线。

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