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【2022年定西招商】定西市 “数字政务” 改革 投资项目审批效率再提升

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所属地区:甘肃-定西 发布日期:2022年05月29日
定西市 “数字政务” 改革 投资项目审批效率再提升
一、考核驱动审批效能突破
甘肃省定西市为破解投资项目审批周期长、流程复杂等问题,制定《投资项目审批数量考核办法(试行)》,通过 “指标量化、过程管控、结果运用” 三措并举,推动项目早落地、早开工。2021 年,全市投资项目在线审批监管平台申报项目 1786 个,总投资 2197.34 亿元,审批效率居全省第四位,较上年提升两个位次。
(一)全流程数字化审批体系
定西市依托甘肃政务服务网,构建 “一平台、三系统” 审批架构:

在线申报系统:企业通过 “甘肃政务服务网定西分厅” 在线提交材料,实现 “零跑腿” 申报;
智能审批系统:运用 OCR 识别、数据共享技术,自动比对申报信息,审批通过率提升 40%;
效能监管系统:实时监测审批进度,对超时件自动预警,2021 年审批按时办结率达 98%。
(二)分类考核激发部门活力
考核办法将审批事项分为 “审批类、核准类、备案类”,实行差异化考核:

备案类项目:重点考核即办率,2021 年备案类项目占比 39%,平均办理时间压缩至 0.5 个工作日;
核准类项目:考核一次性通过率,通过提前介入辅导,通过率从 75% 提升至 92%;
审批类项目:考核联合审批效率,联合自然资源、环保等部门实行 “一窗受理、并联审批”,审批时间缩短 50%。
二、改革成效与典型案例
2021 年,定西市完成项目审批核准备案 1400 个,总投资 1756.73 亿元,项目转化率达 78.39%,其中:

产业项目:陇西中医药加工产业园、临洮马铃薯深加工项目等 120 个产业项目快速落地,带动农业产业化产值增长 20%;
基础设施项目:通渭至定西高速公路、陇中地区生态保护修复工程等重大项目审批周期缩短 30%,提前半年开工;
民生项目:安定区人民医院扩建、陇西县职业中专新校区等项目审批效率提升,民生领域投资增长 25%。
三、长效机制巩固改革成果
为防止审批效率 “反弹”,定西市建立三项长效机制:

红黄蓝预警机制:对审批超时件亮黄灯预警,对多次超时部门亮红灯约谈,2021 年约谈部门 3 次,超时件下降 60%;
审批效能评估机制:委托第三方机构开展审批服务满意度测评,2021 年企业满意度达 95%;
审批数据共享机制:与税务、市场监管等部门数据互通,实现 “一次填报、多次复用”,减少企业重复填报材料 60% 以上。
四、未来规划:从 “效率提升” 到 “价值创造”
定西市发改委负责人表示,下一步将推进 “审批 + 服务 + 监管” 一体化改革:

智慧审批:引入 AI 审批助手,实现简单事项 “秒批秒办”;
靠前服务:建立重大项目 “预审批” 机制,在土地招拍挂阶段同步开展规划、环保预审;
效能延伸:将审批数据接入 “项目调度平台”,实时跟踪项目建设进度,推动审批成果向投资效益转化。

“审批效率提升只是第一步,我们的目标是通过高效审批培育更多优质项目,推动定西从农业大市向产业强市转型。” 该负责人表示,随着兰汉高铁、定临高速等重大项目落地,定西将成为陇中地区投资热土,预计 2025 年固定资产投资突破 1500 亿元,为甘肃中部崛起提供强劲动力。

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