【金昌招商】金昌新型城镇化标准化引领西北发展-金昌产业园区

【金昌招商】金昌新型城镇化标准化引领西北发展

所属地区：甘肃-金昌发布日期：2025年07月20日

金昌国家新型城镇化标准化试点项目成功通过国家级验收，标志着该市在探索西北地区特色城镇化道路上取得重要里程碑。项目建设有效提升了公共服务均等化水平，增强了产业与城市协同发展能力，并通过标准化手段优化了乡村人居环境，显著提升了居民的满意度和获得感。试点成果为金昌市持续深化城镇化改革、强化区域合作竞争力以及增强招商引资的磁吸效应奠定了坚实的标准化基础，树立了西北地区新型城镇化建设的标杆。
一、试点背景与战略定位
金昌市于国家推动新型城镇化战略的关键阶段被选定为国家级标准化试点城市，是西北五省区唯一承担此项任务的区域。这一选择高度契合国家优化区域发展布局、特别是针对生态脆弱的西北地区探索可持续城镇化新路径的战略考量。试点旨在构建一套可复制、可推广的标准化体系，为西北地区乃至全国类似的资源型城市转型升级提供实践范本。甘肃省及金昌市深刻认识到试点的重大价值，将其列为深化改革工作的核心议程。
二、系统谋划与组织保障
为确保试点工作高效有序推进，金昌市成立了由分管副市长担任组长，涵盖发改、住建、规划、自然资源、市场监管、农业农村、卫健、教育等35个关键部门的专项领导小组。领导小组下设具体执行办公室，负责日常协调与督导落实。经过深入调研和科学论证，金昌市制定了详尽的《实施方案》，明确了公共服务提升、产城深度融合、美丽乡村建设三大核心任务领域，并设定了清晰的阶段目标和时间表。强有力的组织领导和协同机制，为项目的顺利实施提供了坚实保障。
三、体系构建与标准融合
在充分研究并遵循国家标准和行业规范的基础上，金昌市紧密结合本地城镇化的实际需求与特色，精心构建了覆盖三大领域的标准化体系架构。该体系有效整合了国家层面、行业层面和地方层面的相关标准，并重点推进了金昌市本地标准的制定工作，解决了实际建设与管理中的痛点、堵点问题。截至目前，该体系框架已有效集成各类标准总计945项，内容不仅囊括城乡基础设施规划建设、公共交通服务、基础生活服务（如供排水、供暖、供电）等硬件标准，更延伸覆盖到社保、医疗、教育、文化、养老等基本公共服务软环境标准，以及支撑主导产业绿色发展（如循环经济产业链规范）、现代农业培育、社区治理精细化、农村人居环境整治等诸多方面，实现了标准化对城镇化全链条、多维度的有效覆盖。
四、重点领域实践成效显著
在公共服务领域，标准化建设的核心成效体现在城乡均等化服务的切实提升上。通过严格执行或参照更优标准，金昌市在基层医疗服务网络构建、义务教育资源均衡配置、社区（村）文化活动设施建设、老年人日间照料服务等方面实现了大幅提质扩容。标准化带来的流程优化和服务规范，显著提升了服务的可及性与便捷性，使城乡居民能够更公平地享有高质量的公共服务，居民实际体验感和满意度调查结果印证了服务的持续改善，社会保障服务的兜底保障能力也得到同步增强。
在产城融合领域，金昌市以产业园区标准化发展为突破口。以河西堡工业区为核心载体，重点将标准化理念深度融入循环经济产业园区的发展规划、项目建设、生产流程、能源资源利用及环境保护等全过程。通过严格执行绿色制造、清洁生产、资源综合利用以及生态保护修复等相关标准和规范（包括本地创建的关键标准），显著提升了园区的环境质量和资源利用效率。标准化实践的深入推进，不仅优化了河西堡工业区自身的运营效能，更促进了该区域与周边城区、农业区域在规划协同、基础设施共享、环境保护联动、人才与技术交流等方面的融合发展，初步形成了“以产兴城、以城促产、城乡互动”的良好格局，增强了产城整体的可持续发展动能，间接优化了地方招商引资的软硬件营商环境。
在美丽乡村建设领域，金昌市严格对标国家关于改善农村人居环境、提升乡村风貌及加强乡村治理的指导意见和要求，同时结合自身地域特点（如干旱半干旱地区、绿洲农业特点、历史文化遗存等），制定并推行了一系列契合本地乡村实际的建设、管理、评价标准。这些标准聚焦于乡村的生产发展（如特色农业标准化生产）、农民生活便利与宽裕（如农房建设和改造提升、安全饮水）、村容村貌改善（如垃圾污水治理、村内道路硬化亮化、庭院环境整治）、乡风文明建设（如移风易俗、公共文化服务）以及管理民主规范（如村务公开、村民参与治理）五大核心维度。通过标准化的导引和约束作用，有力推动了金昌市乡村整体面貌的系统性改善，打造出一批规划布局更合理、基础设施更完善、生态环境更宜居、具有地域文化特征、治理高效有序的示范性村庄，切实促进了村镇的整体协调发展。
五、成果评估与区域示范价值
国家相关职能部门组织权威专家组对金昌市试点项目进行了全面、严格的验收评估。专家组通过资料审查、实地考察（涵盖不同类型的小区、公共服务设施、产业园区、典型村庄等）和广泛座谈（面向不同阶层市民、村民、企业代表和管理人员），对项目成效进行了多维度核验。最终的验收结论高度肯定了金昌市试点的显著成效，指出：经过三年的不懈努力和扎实工作，金昌市圆满完成了试点方案所设定的各项目标任务。标准化体系在公共服务领域的应用显著提升了城镇服务功能的均等化水平和居民满意度；在产城融合领域，特别是河西堡工业区的标准化实践成功促进了区域协调发展；在新农村建设领域，标准化引领有力推动了村容村貌、人居环境和乡村治理水平的全方位提升，对构建“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的美丽乡村贡献了标准力量。项目整体实施成效远超预期，最终以高分优异成绩正式通过国家验收。这一成果不仅证明了标准化是提升新型城镇化质量的关键工具和可靠路径，更为同处西北地区的资源型城市、生态敏感型城市探索符合自身特点的新型城镇化发展模式，提供了极具参考价值的有益经验与实践蓝本。

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