永靖县招商引资

地处甘肃省临夏回族自治州的永靖县，依托境内丰富的光照资源，通过招商引资引入新能源企业，因地制宜建设光伏发电项目，将资源优势转化为脱贫攻坚的内生动力。目前，当地已建成多个集中式光伏电站并成功并入国家电网，形成稳定的扶贫收益链条，有效带动农村困难群众增收致富。
（一）立足资源禀赋科学布局产业发展
永靖县位于黄河上游，属大陆性干旱半干旱气候，年日照时数达2500小时以上，太阳能资源储量丰富且开发条件优越。当地政府通过开展资源普查，结合地形地貌特征，将光伏发电产业纳入县域经济发展规划，重点在荒山荒坡、滩涂等未利用土地布局建设光伏电站，既避免占用耕地，又实现生态修复与经济开发的有机结合。在产业规划中，永靖县注重与乡村振兴战略衔接，明确将光伏发电作为带动农村集体经济发展和贫困户稳定增收的特色产业，推动能源开发与脱贫攻坚深度融合。
（二）创新招商引资模式推动项目落地
为加快光伏发电项目建设，永靖县出台系列招商引资优惠政策，在土地供应、审批服务、税收减免等方面给予支持，吸引多家新能源企业参与投资建设。通过“政府+企业+村集体”合作模式，由政府负责前期规划与协调，企业承担技术与资金投入，村集体组织土地流转与群众动员，形成多方协同推进机制。在项目实施过程中，当地严格落实生态环境保护要求，采用光伏板下种植牧草、中药材等立体化开发模式，提高土地利用效率，实现经济效益与生态效益双赢。三条岘乡大地坪光伏发电站作为早期建成项目，通过标准化建设与规范化运营，成为区域光伏扶贫示范工程。
（三）构建利益联结机制巩固脱贫成果
永靖县建立光伏发电收益与贫困户的长效联结机制，将电站产生的稳定收益通过村集体账户按比例分配给建档立卡贫困户，同时提取部分资金用于村集体公益事业和产业发展。收益分配重点向无劳动能力、弱劳动能力的困难群体倾斜，确保扶贫政策精准落地。此外，光伏电站运营过程中优先吸纳当地村民参与日常维护、清洁等工作，提供就业岗位，带动群众实现“家门口就业”。通过资产收益扶贫与就业帮扶相结合的方式，永靖县光伏发电项目累计助力数百户贫困户实现稳定增收，为脱贫攻坚提供了可持续的产业支撑。
（四）拓展产业融合路径助力乡村振兴
在巩固脱贫成果基础上，永靖县进一步探索“光伏+”多元发展模式，推动光伏发电与现代农业、乡村旅游等产业融合。部分光伏电站周边配套建设农业大棚，发展特色种植；利用光伏场区闲置空间发展生态养殖，形成“板上发电、板下种植养殖”的立体产业格局。同时，当地结合黄河三峡旅游资源，将光伏电站打造成新能源科普教育基地，开发工业旅游项目，拓宽群众增收渠道。通过延伸产业链条，光伏发电产业正从单一能源开发向综合效益提升转变，为永靖县乡村振兴注入持续动力。
作为国家能源扶贫政策在西北地区的实践案例，永靖县通过因地制宜发展光伏发电产业，不仅实现了资源优势向经济优势的转化，更探索出一条生态保护与脱贫攻坚协同推进的有效路径。随着后续项目的持续推进，光伏发电将在推动县域经济高质量发展、促进共同富裕中发挥更加重要的作用。