兰州七里河区强化设施农业用地监管筑牢耕地保护红线-七里河区招商引资

兰州七里河区强化设施农业用地监管筑牢耕地保护红线

农业

所属地区：甘肃-兰州-七里河区发布日期：2025年09月08日

近年来，兰州市七里河区在推进乡村振兴和农业现代化进程中，将设施农业用地规范管理作为招商引资和产业升级的重要抓手。通过严格审批流程、强化动态巡查、完善监管机制等举措，有效遏制了以农业设施为名违规建设非农项目的乱象，确保设施农业用地真正服务于现代农业发展需求。
一、前置审查筑牢审批防线
七里河区建立了设施农业用地申请预审制度，在受理环节即对申请人背景开展多维核查。通过调取工商登记信息、比对历史经营记录、实地走访居住社区等方式，重点排查曾有非农产业从业经历或存在违规用地记录的申请主体。对存疑项目，审批部门联合自然资源管理机构开展专项约谈，明确设施农业用地的法定用途仅限于作物种植、畜禽养殖、水产养殖等农业生产直接关联的设施建设，并告知擅自改变用途将面临强制拆除、信用惩戒等法律后果。2023年以来，已有多个拟建设加工车间的项目因不符合用地标准被劝退。
二、动态巡查构建全链条监管
农林部门将设施农业项目纳入网格化土地巡查体系，采用“无人机航拍+人工核查”双轨模式，每季度对全区备案的设施农业用地开展全覆盖检查。重点核查是否存在硬化地面超标准、违规搭建居住场所、私自改建为仓储物流设施等行为。对发现的苗头性问题，建立“发现-预警-整改-销号”闭环管理机制，2024年上半年的巡查中，3处擅自扩大管理用房面积的项目被责令限期恢复原状。
三、联合执法强化违规惩戒
自然资源、农业农村、行政执法等部门建立联席会议制度，对涉嫌违法用地行为开展联合调查。经认定违规的项目，除依法拆除复耕外，还将违法主体纳入公共信用信息平台，在农业补贴申报、经营许可办理等方面实施联合惩戒。2023年至今，七里河区已查处7起假借日光温室名义建设厂房的案件，恢复农业用地面积近40亩。
四、政策引导促进规范发展
在严格监管的同时，七里河区编制了设施农业建设标准图集，明确各类农业设施的占地面积、层高、结构等参数，并组织新型农业经营主体参观合规样板项目。通过政策宣讲会、田间培训等形式，累计向500余家经营主体普及设施农业用地政策，从源头减少因认知偏差导致的违规行为。
当前，七里河区正探索将设施农业用地信息纳入国土空间规划“一张图”管理，通过数字化手段实现用地审批、建设、验收、运营的全周期监管，为乡村振兴战略实施提供更加精准的要素保障。

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