甘肃省经济区深化立法调研为开发区高质量发展提供法治保障-兰州招商引资

甘肃省经济区深化立法调研为开发区高质量发展提供法治保障

经济开发区高质量发展

所属地区：甘肃-兰州发布日期：2025年09月04日

近日，甘肃省相关部门围绕开发区立法工作在经济区展开专题调研，重点探讨如何通过法治化手段优化营商环境、推动招商引资工作提质增效。此次调研旨在为全省开发区改革创新和高质量发展提供系统性法律支撑，标志着甘肃省在开发区治理体系现代化进程中迈出关键一步。
一、调研背景与总体情况
近年来，甘肃省持续推进开发区体制机制改革，经济区作为全省重要经济增长极，在产业集聚和招商引资方面承担着示范引领作用。随着开发区发展进入新阶段，原有政策框架已难以适应新形势需求，亟需通过立法解决权限界定、管理协同、政策配套等深层次问题。此次调研由省级多部门联合开展，通过实地考察和座谈研讨，全面梳理开发区发展中的法治需求。
二、重点讨论议题
1. 体制机制创新
与会人员深入探讨了开发区管理机构与属地政府权责划分问题，建议通过立法明确开发区在规划建设、行政审批、市场监管等方面的主体权限，建立跨部门协作机制。
2. 政策支持体系
针对开发区反映的产业扶持政策延续性不足问题，研讨提出应在立法中固化土地、财税、金融等配套政策，形成稳定可预期的制度环境。
3. 营商环境优化
重点讨论了如何通过法律手段规范行政执法行为，建立统一的市场准入和监管标准，为招商引资创造公平透明的法治环境。
三、立法草案完善方向
调研形成的共识将直接推动《甘肃省开发区条例》修订工作，重点聚焦六个维度：
- 建立动态调整的开发区管理清单制度
- 规范跨区域产业合作的利益分享机制
- 强化开发区科技创新激励条款
- 完善基础设施共建共享法律依据
- 建立营商环境评价法治化体系
- 明确开发区绿色低碳发展约束指标
四、后续工作部署
经济区将配合省级部门开展立法论证工作，组织重点企业参与条款意见征集。同时启动配套政策研究，确保立法出台后能形成可操作的实施细则。相关部门将建立立法效果评估机制，定期跟踪法规实施情况。
此次调研为甘肃省开发区法治建设明确了路径，通过系统性的制度设计，将有效提升开发区治理效能，为全省经济高质量发展构建更加完善的法治保障体系。

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