兰州七里河区推进"两证整合"改革助力个体工商户便利化经营-七里河区招商引资

兰州七里河区推进"两证整合"改革助力个体工商户便利化经营

深化改革

所属地区：甘肃-兰州-七里河区发布日期：2025年09月04日

为深化商事制度改革，优化营商环境，兰州七里河区积极响应国家政策，全面推行个体工商户"两证整合"登记制度改革。此项改革是落实"放管服"改革的重要举措，通过简化审批流程、优化服务模式，有效降低创业门槛，进一步释放市场活力，为区域招商引资工作注入新动能。
一、改革背景与政策依据
根据国家关于深入推进商事制度改革的决策部署，全国范围内自12月1日起实施个体工商户营业执照和税务登记证"两证整合"。兰州七里河区作为兰州市商贸业集中区域，个体工商户数量占比超过全区市场主体总量的60%，改革实施对激发区域经济活力具有重要意义。
二、改革核心内容与实施要点
1. 登记模式创新：将原工商营业执照与税务登记证合并为加载统一社会信用代码的营业执照，由登记机关核发一照通办。
2. 办理流程简化：申请人只需提交一套材料，通过一个窗口办理，实现"一次申请、一窗受理、信息共享"。
3. 过渡期安排：对改革前成立的个体工商户，在办理变更登记或换照时换发新证，原有证照在过渡期内仍具法律效力。
三、七里河区特色推进措施
1. 设立专项服务窗口：在区政务服务中心开辟"两证整合"绿色通道，配备专职导办人员。
2. 开展政策宣讲：组织市场监管、税务等部门联合开展专题培训，覆盖全区所有街道市场监管所。
3. 优化信息系统：升级改造企业登记系统，实现与税务部门数据实时交互共享。
四、改革成效与社会反响
改革实施后，七里河区个体工商户注册登记时间缩短至1个工作日内，材料提交量减少40%。辖区某商贸市场经营者表示："现在办证不用多头跑，当天就能拿到营业执照开始经营"。据统计，改革首月全区新登记个体工商户同比增长23%。
五、后续工作方向
1. 推进电子营业执照应用，探索"一照通办"事项扩展。
2. 加强事中事后监管，建立跨部门联合监管机制。
3. 完善市场主体退出机制，简化注销登记程序。
此项改革通过制度创新和服务优化，切实解决了个体工商户"办证难"问题，为大众创业万众创新提供了更便捷的准入环境。七里河区将持续深化商事制度改革，打造更具吸引力的营商环境。

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